在国资委2008年一季度经济形势通报视频会议上的讲话

李荣融（根据录音整理，未经本人审阅）2008.4.24



　　同志们：

　　大家好！现在我们开会，这次视频会议是国资委成立以来第一次召开的大规模视频会议，据统计，有2760人参加会议，本次会议是通报情况，不传达。召开这次会议主要有两个考虑：

　　一是国务院在4月16日召开了今年一季度经济形势通报会，会后我们国资委各厅局进行了研究，很多中央企业领导也对国务院召开的会议十分关注，但是不清楚内容。

　　二是我们中央企业一季度的帐已经出来了，同时各单位2008年的经营预算已经报上来，统计局进行了统计，我大概看了一半，看过之后我有点放心不下，因为很多企业的预算做的与现实情况出入比较大，还是按照2007年的大好形势来做2008年的经营预算，可能有较大问题，基于以上这两点，我们今天召开这个会议，今天出席会议的只有我们三位在家委领导，邵宁副主任和金阳副主任，今天我讲话的题目就是《2008年一季度经济形势通报》。

　　今年一季度的经济形势在国务院召开会议后有一部分已经公布，对一季度的形势是这样评价的，会议认为：今年以来，面对国际经济形势变化和国内发生历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，中央及时采取有力应对措施，在十分困难的情况下，夺取了抗灾、救灾和灾后重建的初步胜利，保持了国民经济平稳、快速发展。当前，总体经济形势比预想的好。这是总理常务会对一季度经济形势所作的结论。

　　下面我首先把一季度国家宏观经济形势说一下：一季度GDP增长是10.6％，比去年同期增幅回落了1.1％，这个主要还是受雨雪冰冻灾害的影响，实际上3月份已经恢复了，具体表现在四个方面：

　　第一就是农业保持稳定增长。

　　第二就是工业增长较快，规模以上的工业增长同比增加了1……％，特别是3月份，增幅达到了17.8％。

　　第三就是居民的收入和消费继续增长，一季度城镇居民可支配收入增长11.5％，农民人均现金收入增长了18.5％，今年国家对农业投入进一步加大力度，效果还是很明显，社会消费品零售总额同比增长20.6％，扣除物价因素，实际增长12.3％，应该说这个增幅也不低，扩大内需还是有很明显效果。

　　第四就是“三过”的矛盾有所缓解，现在出口增幅回落，进口增幅加快，这点是我们宏观调控想见到的，一季度实现的外贸顺差414亿美元，比去年同期减少了49亿美元；全社会固定资产投资增长24.6％，扣除商品价格上涨因素，实际增幅是回落的。到3月末，我们广义货币的余额、金融机构各项人民币贷款余额增幅均回落，广义货币的余额回落1％，贷款余额回落1.5％。这些是面上的总体情况，总理的总结就是：比预想的要好。

　　下面我们来看一下中央企业的总体形势，总体来说有以下几个方面：

　　一是保持了较好的发展势头，一季度中央企业累计实现营业收入2.6万亿元，同比增加5500亿元，增长了27.1％，增幅高于上年同期9.9％，应该说这是创出近五年最好水平。2004年增幅最高，是24.6％。150户企业中实现营业收入同比增长的企业有138家，就是92％以上的企业是增长的；70％以上的企业实现了利润和收入同步增长，实现利润高于营业增长幅度的有85家，占56.7％，从行业看，我们中央企业的水运、商贸、通讯、航空、煤炭、设备制造、汽车制造等7个行业增长较快，水运、商贸、通讯和冶金四个行业的利润增长是2235亿元，占全部中央企业增长利润的47.8％，应该说无论空运、水运，包括公路都收到了国务院的表扬。

　　第二就是市场供应保障得到了进一步加强。一季度国内成品油消费保持高速增长的态势，3月份就消费1797万吨，同比增长17.6％，去年同期成品油消费是下降的，去年是下降1.5％，今年是增长17.6％，中石油、中石化按照国务院的要求千方百计保证市场的供应，国内成品油销售达到5216.9万吨，增长12.1％，比正常年份提高4-5个百分点，中石化平均每天成品油销售达到36万吨，比前两个月的平均水平增加4万吨。另外我们煤炭企业消费的煤炭增长13.9％，电煤的合同兑现率都超过了100％，我们两大煤炭基团：中煤和神华，中煤集团电煤的合同兑现率达到118％，神华集团电煤的合同兑现率达到148％，我们的电网以及商贸企业、对粮食、猪肉、食用油都花了很大的精力，包括扩大进口来满足市场的需要，稳定社会。

　　第三是企业的服务质量进一步提高。在去年开展优质服务年活动之后，我们又开展了以“打造责任央企，实现更高、更快、更强”为主题的金牌服务迎奥运活动来进一步提升中央企业服务的质量和水平，13家中央企业按照要求都做了很好的工作，现在这项活动正在开展之中。

　　第四就是企业的投资结构进一步优化。一季度中央企业完成的固定资产投资3050.6亿元，同比增长将近30％，相当于我们同期营业收入的11.7％，比上年降低0.2％，投资规模基本控制在合理的范围之内，关键是我们的投资结构有改善，投向更合理，主要有四个特点：

　　1.更加投向主业，我们所有的投资中有96％是投向主业的，汽车企业100％投向主业，电信、重大装备行业也都在99％以上，这是我们中央企业在投向把握上很明显的进步；

　　2.更多依靠企业自有资金，投资中自有资金的比重达到了62％，电信达到了99％，冶金是91％，汽车是90％，石油石化行业也达到78％，原来自有资金偏低的主要是电力行业，现在也有了改善和提高；

　　3.更多地投向在建项目。今年对新开工项目控制较好，更多地把资金投向了在建项目。

　　4.更多投向重点领域和关键环节。这是投资方面。

　　第五就是国际市场的开发力度进一步加大。主要有三个方面的特点：

　　1.海外的资源利用取得了新的突破；

　　2.海外市场进一步扩大，特别是汽车行业，一季度汽车出口达到了3.1万辆，增长了1.4倍，建筑企业全年的工作量有一般是在海外，所以说这都是很好的转变；

　　3.海外重大项目的建设进展比较顺利。

　　第六就是抗险救灾取得重大胜利。这个我们在29日要专门开表彰会。总的来说，中央企业在广大领导和干部群众的共同努力下，克服了种种困难，取得了较好成绩，为我们经济的快速稳定发展做出了突出的贡献。

　　我重点要讲的是第二部分，就是经济运行中存在的矛盾和问题。我们搞经济工作最重要的就是实事求是。离开了实事求是要把经济工作搞好是不可能的，所以当前存在的矛盾和问题，国务院常务会议指出的几个方面：目前国际经济形势环境复杂严峻，世界经济增长减缓，金融市场动荡，国际市场原油、粮食等初级产品的价格持续上涨，经济运行中最突出的矛盾是：价格总水平仍然处于高位，制约农业增产和农民增收的因素比较多，固定资产投资反弹的压力仍然存在，节能减排的形势依然严峻，对面临的困难和问题绝不能掉以轻心，这是国务院常务会议对当前形势的一段综合概述，我想把它展开讲：

　　第一，从国际经济环境看，世界经济增长的趋势放缓已成定局，我国的出口市场面临萎缩的风险，这一点的看法越来越集中，对美国的经济衰退看多的越来越多，这里有一份材料，是高盛公司最近发表的研究报告：美国的这次次贷危机给全球经济带来的损失预计为1.2万亿美元，不久前美国自己做的统计是9000亿美元，其中美国的损失是4600亿，是原来曝光的4倍，我个人预计还不止，因为还有很多应对的措施没有到位，次贷危机使美国的房价下降、股市缩水，美国的经济拖累了全球经济，据国际货币基金组织最近的预测，全球经济的增长率是3.7％，比去年放慢1.2％，其中美国增长1.5％，放慢1.7％，欧盟是1.4％，放慢1.2％，日本是1.4％，放慢1.2％，实际上日本所受影响还远不是这个数量，因为日元也在持续升值，按照惯例，日元升值快，日本的经济就糟糕。这里我把一个最新的材料和大家说一下，在4月中旬，德国召开了世界经济研讨会，由世界各国的专家对当前的世界经济形势进行研究，讨论以后汇总出这样几个观点：第一，世界经济增长正在大幅度减速，这个和我在年初陪培炎副总理去瑞士达沃斯论坛得出的观点一致，那个会上也比较悲观，不少专家在骂美国，因为是美国次贷危机影响了全球，美国人生病要全世界人陪着吃药，这个会上得出的结论与我刚刚说的会结论完全一致：

　　一是世界经济增长由2007年的4.7%下降为3.7%，美国的经济已经到衰退的边缘，当前美国经济所面临的三大难题：房地产价格跳水，金融市场动荡，就业市场恶化，服务业的裁员造成了失业的增加，但是这些人又很难从制造业找到就业机会，所以专家判断，美国经济最坏的时刻即将到来，而且是一步步走过来，今年下半年预计因生活困难需要领取政府发放食品券的将达到2800万人，创下几十年来美国的最高纪录。

　　二是欧洲与日本。欧洲与日本的经济驱动力在逐步减弱，欧元区的经济前景逐渐黯淡，商业景气和消费者信心指数比去年同期有明显下降，日本的经济状况近几个月来持续恶化，继去年下半年对美国的出口下降以后，今年对欧洲的出口也呈下滑趋势。

　　三是新兴国家。新兴经济体的经济增长各不相同，印度的经济增长也在放慢，中国的经济增长放缓将会带来连锁反应，中国的经济增长总体上仍然是个发动机，因为去年全球的经济增长中的增长部分中国占了17%，一方面说我们中国的经济地位在不断提高，同时也是中国的经济责任也在提高，你增长的快大家高兴，你增长的慢大家就有意见，现在全球的经济都在下滑，如果中国的经济也下滑，那全球就会更加担心，现在比较好的地区和国家是俄罗斯、中东地区和一些拉美国家，他们为什么好，主要是他们有原油，发石油的财，所以这些国家和地区是最大的赢家，这些国家这几年债务不断减少，外汇储备不断增加，展现出前所未有的信心，咱们不关注别人，就看看俄罗斯就会看到，普京的底气越来越足，腰包鼓了，石油涨价，俄罗斯赚得很多，这是专家们对世界经济形势的判断。

　　第二个方面是世界粮食、原油等初级产品的价格持续上涨。他们的结论是，推动全球通货膨胀持续增长的主要原因是已经不仅仅是工业原材料价格的上涨，食品原材料价格的上涨也格外引人关注，不少国家因为粮食的涨价已经引起了社会的动荡，他们判断，从全球粮食生产现状，至少要半年以后，食品的原料价格才会趋于稳定，从短期看，增加石油供应的潜力有限，非欧佩克国家新增生产能力虽然有所增加，但是欧佩克国家不愿意增产，把油价拉回来，专家们预计今年的油价不会低于每桶100美元，实际上现在的油价已经超过了119美元。

　　第三部分是经济放缓、通胀上升两大风险同时存在，对各个国家的货币政策形成了严峻的考验，最近欧盟的通胀速度也不低，另外从汇率趋势看，美国货币当局是希望美元持续贬值，以发挥减少巨额外贸逆差的作用，同时会保持与主要经济体密切合作，防止汇率过于增大，从目前来看，美元还会继续贬值。在欧元区，他们现在希望看到亚洲区货币升值，希望亚洲区货币升值减轻欧元区压力，这是4月上旬各国专家在德国开研讨会对全球经济形势所作出的结论。

　　那么，从我们国家自己形势来看：

　　第一是出口增速持续下滑。一季度我们的出口增长了21.4%，与去年同期和下半年相比分别回落了……%和0.8%，其中对美国的出口增长了5.4%，对欧盟的出口增长了24.2%，同比回落了15%和10.3%，估计下半年的出口增速还有可能进一步下滑，现在因为你们企业情况不一样，掌握的情况也不一样，广东省的出口总量占全国的三分之一，因此它受美国的次贷危机影响也较早，次贷危机以来，广东的出口受影响越来越大，出口的增幅持续下降，2007年一季度出口增长为15%，到6月底只增长13%，到年底为9%，到今年一季度下降为4.8%，所以趋势很明显下滑，影响也逐渐扩散到其他地区，我今天还在看广交会的情况，截止到4月18日商务部数据统计显示，服装、纺织品出口我们只成交了15%，采购的商人比以往少了一半，展区寒气逼人，因为我们不提价也不行，提价人家也很难承受，所以这次的广交会也是一个很重要的信号，希望我们有关的企业给与关注，现在听到的浙江收到的影响也不小，特别是温州地区，服装、鞋类跟皮革的出口降幅都在50%以上，这些都是劳动密集型产业，如果说这些行业做不下去，反过来就是就业成了大难题，其他行业也难以接受这部分失业者，最近珠三角、长三角都面临着严峻的挑战，我们的企业都感受到了成本的上升，这些劳动密集型企业感受的压力更大。

　　第二个方面就是国际初级产品的价格仍然在上涨，企业生产的成本面临较大的压力，一方面是美元贬值，贬值造成了相当多国际游资进入了石油市场投机，所以油价连创新高，从现在看，国际油价上涨没有其他因素可以影响，始终保持在高位增长；同时农产品供不应求的矛盾越来越突出，小麦、玉米、大米等主要农产品的价格持续攀升，根据联合国国际粮农组织估计，世界谷物的库存量和消费量比例下降到19%，逼近17%-18%的警戒线，达到了20年来的最低水平，导致很多国家采取的首要措施就是限制粮食出口，鼓励进口，导致了现在农产品价格持续上涨，我手上的数据还是3月上半月的，小麦的价格同比上涨1.5倍，大豆上涨8.9%，大米上涨了55%，玉米上涨了38%，3月17日国际市场大米价格已经突破每吨1000美元，另外从2004年开始铁矿石的价格持续上涨，今年的协议价格又上涨了65%，这会使我们钢铁企业总成本增加达到接近700亿元，现在国际的矿业巨头也纷纷在进行重组，集结度还在提高，这样一来矿产品的价格还会持续上升，因为定价权操纵在少数垄断集团手中，最近一段煤炭的价格突然上升，我想这也是非常正常的，因为原油的价格上涨，煤的价格必然也会上涨，今年以来煤炭的价格已经上涨将近50%，特别是澳大利亚标准的动力煤每吨由去年年底的月平均88.9美元上升到今年3月27日的120.55美元，煤的价格这样涨我们的发电企业将来怎么办，澳大利亚对日本煤的报价已经达到132美元，比去年上涨了1.4倍，从国内的经济形势来看，面临的一个难题就是油价的快速上涨对我们当前经济运行产生了极大的影响，可以说成为一个主要的矛盾，所以我想我们企业在编制2008年预算的时候，我看了一下，问题不少，最大的问题就是对自己估计太高，对形势的严峻估计不足，所以你们的支出安排还比较宽松，对成本的压力和要求还不够高，现在这些原材料的价格已经开始向下游传导，以往两年，我们原材料价格涨，但是我们工业成品的价格涨得不多，但是今年3月份工业品出厂价格指数上涨了8%，这是什么含义，说明我们工业品出厂价格指数创造了历史新高，现在这个价格在上涨的同时其他产品的价格也在上涨，我们的劳动力、土地、资金这些要素都在涨，所以说这一点我们很多企业预期的不够，尽管我在央企负责人会上讲过这些问题，但是现在面临的现实可能更加严峻，这是物价，我们知道，一季度消费品物价指数是8%，3月份比2月份有所回落，我们在这个范围可以讲，历年3、4、5这三个月份消费品物价指数都是回落的，并不是今年有什么特殊的措施，所以从现在到下半年指数能不能保持在这个水平还很难说，没有这些因素，就光奥运会这一个因素，所有举办过奥运会的国家都知道，在奥运会举办之前这一段物价都是上涨的，所以很多国家鼓励公民在开奥运会时出国旅游，这样好赚外国人的钱，今年在我们国家除了这一因素还有很多特殊的情况。

　　第三个就是人民币汇率面临升值的压力，今年一季度人民币升值已达到4%，人民币对美元汇率已经破7，现在预计全年升值要达到10%，汇率的上升必然会使大量的国际游资涌向中国，除了要发行人民币来购买这些外币以外，更难的就是这些游资如何控制，所以汇率上升面临的压力依然很大。同时我们国家的利率也面临压力，现在利率调也不是，不调也不是，调高必然进一步吸引热钱。人民币升值对我们中央企业来说是有利有弊，有的企业很有利，有的企业就非常难过，像我们三大航空公司就非常有利，一季度盈利将近25亿元，其中汇率的收益就达到36.8亿元，像造船企业压力就很大，这两个造船企业因为人民币升值已经减少收入100多亿元。

　　第四个就是资本市场动荡。今天因为印花税的下调股市总体还是不错，当然也有各方面的评论，用印花税来救市能不能救起，用这个措施来救市应该，但是股市表现好坏的根本还在于企业，没有大量优质的企业，股市靠什么，前一阵子上证指数一度跌破3000点，后市能不能走好关键还是预期，对经济的预期和企业的预期，我们今年还有不少企业要上市，我个人认为股市的动荡目前还没有过去，因为经济增长还没有走入一个稳定持续增长的阶段，国际环境影响仍在制约着我们，中国不是以前的中国，是开放以后的中国，已经和全球经济紧密连接在一起，全球经济的影响必然会影响到我们，所以现在有的说法是叫“输入性通胀”，就是国外输入到国内的，因为国际原材料价格的上涨。

　　所以总体来说我们一季度生产经营总体状况基本正常，现在受影响比较大的是两大行业，一个是石油、石化，还有一个就是发电行业，从总体来看，主要存在以下几个方面的问题：

　　第一个就是国资委成立以来，企业效益首次出现下降。今年一季度我们的利润总额是2034亿元，比上年同期减少了60亿元，同比下降2.9%，这是国资委成立以来的第一次，五年以来都是持续上升的。石油石化行业承担着社会稳定的责任，现在原油和成品油的差价我们必须负担，国家采取了一系列措施给与补贴，从我内心讲，这个补贴不想要，拿了这个补贴又挨骂，又不解决根本问题，但是社会上不理解，这么大两个企业还要拿国家的补贴，这些补贴对他们来说还是杯水车薪，我们的两个企业是竭尽全力来挖掘生产潜力，但是你怎么能供应全球呢，现在很多境外的车、船和飞机都到国内来加油，为此付出了很大的代价。我们的发电企业，煤电联动，但是煤价涨了，电价不动，一季度下来这些企业都亏损，华能有点利润也是靠别的方面的钱补得，发电的主页亏损，所以现在的亏损面在扩大，亏损额在上升，我们石油、石化和发电企业一季度效益下降了33%，炼油这个版块亏损587亿元，我们五家发电企业亏损28亿元，我们初步匡算了一下，按照五大企业的装机容量，全年因为煤价的上涨要增加成本支出437亿元，这是中央企业的一个情况。所以今年一季度除了石油、石化和发电企业以外，其他企业效益增幅不低，达到了36%，但是我要提醒在座的企业，你的利润是在价格扭曲的情况下获得的，如果这些价格都到位，你还有没有这些利润，所以我在国务院的会上也直言，这个扭曲要到什么时候，是到奥运会之后，还是说今年内，没有直接的回答，从现在来看，要保持稳定你至少要熬到奥运会，我一想奥运会之后紧接着就是三中全会，三中全会后马上是春节，春节过后又是两会，到底要熬到什么时候。我最担心的就是资金链断裂，现在的银行已经是股份制商业银行，不可能再发政策性贷款，所以我说我们在座的企业都要认真地算一算，如果说我们的电价涨2分，你是什么状况，涨5分，你又是什么状况，你都要有准备，要做预案，同样我们的发电企业也很难过，因为煤价是上涨的，你不付钱煤不来，看看澳大利亚的煤价我们的煤价还远远没有到位，原油和天然气的价格也远没有到位，所以我们企业要冷静分析，就是盈利的企业也要反思，中国的市场经济还不是很完善，特别是基础的燃料动力，价格没有到位，所以价格扭曲这件事情在很多国家很好扭转，但是在我们国家很不顺当，解决起来难度非常大，这是第一个方面，就是中央企业的效益五年来首次出现下降。

　　第二个是部分企业的营运资金趋紧，财务风险在加大，这也是我最担心的。一季度下来，已经有38家企业的流动资金小于流动负债，不少企业反应，流动资金短缺，不是少数，去年开中央经济工作会议，各省反应比较强烈，当时我们央企还没有反应，但是今年一季度下来，不少企业已经感觉到问题。我去年就说，要把自己的钱袋子看住，因为去年我们有不少中央企业通过上市获得了不少的资金，条件比以往宽松，这几年我们盈利状况较好，也自己积累了一些资金，再加上核销了一部分原来的呆账、坏账，总体来说资金状况有所缓解，有些企业可以说得到了根本性的好转，但是面临现在这个状况，有些企业感觉很困难。根据中央企业上报的2008年经营预算，现在有些企业的债务规模过大，我希望今天开会的中央企业领导要特别关注这点，从我手上经过大概有一半通过审核，我们把意见反馈给了你们，希望我们企业的主要负责同志给与足够的重视，今年不同于2007年，各个企业所做的债务规模不能扩大，要努力缩小，降低财务风险，现在首要的是要吃饭，不求好，有稀饭也行，你不要今天吃肉，明天没有饭吃，所以在工作安排上都要从紧，现在有67家企业的资产负债率预算高于去年，有45家企业的资产负债率又开始回升，超过了70%，有22家企业的资产负债率超过了80%，我想这些企业你们一定要保持清醒头脑，现在的银行绝不是昨天的银行，救命不会先救你，肯定先救自己，一旦银行上手对你采取措施，你肯定是死路一条，现在那个企业经得起银行收贷款，所以在今年的债务安排上务必从紧，这次我看了2008年的财务预算，归纳起来有这么几个问题：

　　1.费用的增幅超过我们收入的增幅，这是预算安排上的；

　　2.存款、贷款双高。还有不少企业，就目前这个利率，你还搞双高，你吃的住吗，不少企业又感觉到要回到当年为银行打工的路上去了，所以说加强管控不是空话，存、贷双高的问题还没有彻底解决。

　　3.三是金融工具的投资规模过大，今天股市稍好一些，我想不少企业缓了一口气，我们企业套牢的也不少啊，去年是大丰收，今年一季度你们再算算账看看，中国的股市还远远没有达到规范，在这个方面企业还是要谨慎，我们搞实业的这个脚要牢牢的踏在主业的实地上，你说有没有企业在这方面运转的好，肯定有，但是大部分运转的并不好，所以我们在企业金融工具的投资规模上要求的仍然是谨慎，特别是我们上市公司多了，你和别的企业不一样，你是中央企业，中央企业要承担中央企业的责任，所以请各个企业主要负责人认真把好关。

　　4.经营当中的现金流大幅度下降。我最着急的就是这个，你们企业都知道，没有现金流企业怎么过，不是小降，而是大幅度下降，我们不少企业捉襟见肘，现在又要出现到处都是洞，洞补洞补得住吗。

　　5.部分企业的投资规模快速增长。投资要看看年头，不看环境、不看念头，弄下来就是一堆包袱。

　　6.应收账款增长过快。这点也要注意，现在银行借不到钱，就拖欠我们中央企业的，拿我们的钱来玩。我们的应收账款上升太快，高利率我们背着，你背的起吗，好几个企业来找我们，请我们帮帮忙和银行说说，我说现在和银行说不想以前，以前还有政策性贷款，过春节还有饺子贷款，现在不可能了，这个好日子没有了，真正碰到问题银行首先会让你死，银行是不会死的。

　　正是以上这6个问题促使我们下决心开这个会，从我们今天开会起，我们中央企业领导要真正把他捡起来。

　　最近由于是春天，国外来的领导人很多，来的企业也很多，我这段时间和他们有很多交流，看法基本一致：我说2008年不好过，不少大企业家还说，不光是2008年，还有2009年也不好过。所以说我们的安排还不能光安排今年，从现在起要从紧，你至少要做好过两年从紧的准备，我觉得差不多，就我们这几个扭曲的价格，两年能解决吗，国际的油价上涨你挡得住吗，美国的经济衰退你救得起来吗，救不起来的。现在我们的客观安排一定要从紧、精细，绝对不能大手大脚，现在很多企业成本费用大幅度上升，我说上升可以，但是你的产品销路有没有大幅度上升啊，你自己不留点余地吗，有的效益没有怎么增长，工资还要大幅度增长，有什么道理，没道理，你是害自己，当前工资该不该涨，我觉得非常有必要涨，今天在座开会的都是各个企业总部的同志，我想和你们说，职工的工资应该涨，因为消费品物价上涨很多，但是总部的同志我劝你们还是紧一紧，有些企业总部的工资涨得有点过分了，过分不过分，标尺一条，你把你的工资在全公司公布，看你敢还是不敢，在这种时候总部的同志应该做出表率，从紧、从自己做起，中石油有钱没钱，算有钱的了吧，最近他们领导来回报，这样的油价倒挂到底要到哪一天啊，谁也不知道，他们班子经研究已经做出决定，不准盖新的办公楼，现有的住房不装修，汽车的更新从紧，这些支出的从紧从总部做起，同志们，中石油的措施是对的，必须从现在做起，你不要期望到你困难那一天再做，来不及了，我们国家总是那句老话：手中有粮，心中不慌。我也还是那句话“手中有钱，心中不慌”。这是企业，企业求人要钱不容易，不要说你们企业老总，就是我国资委主任也很困难，我们没有少给你们跑腿。跑到钱的有机会啊，所以还是那句话，把你们自己的钱袋子看紧一些，不要自己把自己掏空，今年我们预计中央企业的利息支出将增加34%。

　　另外还有一些中央企业盲目投资，还在盲目扩大，兼并要看时候，要看你的实力，现在各省都懂，企业交给中央企业最可靠，这是我们五年来共同努力的结果，赢得了社会的信誉，你既然接了人家的企业，就必须对人家的企业和职工负责，有些企业一接过来，被兼并的企业债台高筑，你不得不去处理，本来自己口袋钱不多，还要替别人还债，还夸什么海口，要投资上百亿，人家追来了，你要投资为什么不投啊，很多省长。书记来告状，你们的企业黑纸白字写着要投资，企业接走了，资不投了，本来自己就不宽裕，现在这个年头，更要谨慎，不是前两年，我们企业大，你到银行贷款就行了，现在是贷不起，也贷不到，因为从紧的货币政策没有变，4月16日国务院的常委会刚刚开完，人民银行进一步调高0.5%的准备金率，现在可以说已经达到了世界最高水平，已经达到了16%，所以说下载的投资风险已经超出了我们的风险防范，我们怕多米诺骨牌的效应，不是我们央企先倒，而是其他企业倒，把我们拉倒，你倒下还要拉倒一大批企业，所以我说这些话的意思就是请我们各个企业的主要负责人对你们的2008年财务预算认真地自己好好审核一遍，结合我们企业当前的情况以及未来可能出现的情况，做好谨慎、周密的安排。现在油价没有到位，远远没有，专家预计是200美元，以前有人预计是100美元，没有人相信，现在已经是119亿美元。煤价现在还没有传递到我们这，如果日本能够接受澳大利亚132美元的报价，你再看看我们国内，挡不住的，中央企业就两家，中煤和神华，我们的产量只占全国的15%，我们的影响力有限，我们不想涨价但是控制不了，反过来节能降耗也要涨价。

　　价格是市场经济最重要的信号，它迟早是要回归的，长期扭曲不可能，如果长期扭曲搞不好市场经济，价格、汇率、利率和税率是市场经济最重要的手段，目前我们各个电厂的存煤量问题不小，但是真正要解决我认为不太容易，所以我们也要做好周密的安排，今年夏天我们电力的供应到底会怎么样，应该说我们的国电、南方电网已经做了周密的安排，我看到报到，最近珠江三角洲的用电反应就很大，很多企业是开四停三，那么台资企业意见很大啊，尤其是纺织厂，所以我们电网、电厂压力不小，我们扭曲的价格短期内不可能得到缓解，另外年初的雨雪冰冻灾害给我们带来的损失不小，所以后期恢复重建任务也很重，国务院也制定了很多措施，帮助我们企业，但是总体来说困难还的依靠我们企业自身来解决，我在企业呆的时间长，我一直说，咱们两只脚一定要站在企业自己身上，只能依靠自己更胜，你要靠别人，往往是耽误了时间、耽误了时机，特别是国电和南方电网，他们在尽量重建，但是我们也在尽量帮助他们，我们尽量跑政策，能为你们争取多少尽量争取，但是另外一条你们不要寄太大希望，现在打报告的不少，希望减免国有资本经营预算，有的开口还不小，希望国资委注资1000亿元，我今天和你们讲，我没有那么多钱，我们刚刚收的163亿元，国务院已经安排了70%，接下来收的纷纷要求减免，我告诉你们，我一视同仁，要减免打报告的减免，不打报告的我也减免，不可能说打报告的跑腿多的就减免，不跑腿的就不减免，那又成了跑部进京。现在很多企业都说困难，纷纷找我要钱，我要告诉你们，这是国有资本经营预算，所以我们党委有个意见，这个钱主要用在增加资本金上，资本注入，在项目上我们绝对不会花钱，也没有本事花，否则我们又变成项目审批部了，我们只有一条，结合企业的改革发展以及国家需要我们来做的，这很明确，涉及到国民经济命脉和安全的，那你该投，其他有的需要资本前期注入的我们也会投，但是我们主要从事的工作是资本运作，而不是项目运作，国资委不具体管项目，项目由企业自主决策，自己承担责任，说这些话的意思就是，企业还要立足于企业自身，否则的话寄希望于国资委是会落空的。我原来的预算做的也很好，第一次我们收上来100多亿元，要是这样收的话今年将近600亿元，现在要是国务院的政策一下，我的钱就已经安排完八成，所以今天跟大家交个底，意思就是一条，我们一起从紧，来安排好我们的2008年工作。现在预计下一步会更困难，我不乐观，因为给我的回答很明确，这些价格扭曲短期内无法解决，如果在相当长一段时间内这个价格扭曲一直存在，那我们的经济工作难度会增加，今年一季度汽车销售的好，我说你们应该感谢中石油、石化，因为油价没有涨，如果我们的油价和香港一样，不要那么高，就是增长一倍还会有那么好的销量吗，所以我们大家在考虑我们的工作时困难考虑的全面一些，措施周密一点好，现在有不少企业应该说有预案，现在主要是要落实措施，光在纸上不行，华能集团每年有一次务虚会，统一思想，统一措施，效果比较好，安排完不算，你要经常检查、督促，措施要到位，不到位是没有作用的，所以我们希望各个企业结合自己的特点，要综合考虑物价、汇率、利率以及资本市场对企业的影响，有些企业本来想今年再从股市上融点资，现在难度很大，我们有些准备在A股上市，我和证监会提出，A股不行能不能上H股，缓解一下，面对这个情况，我们企业首先要研究企业自身的环境，自己企业下半年乃至明年应该有一个比较转缺的判断，制定好措施。

　　第一个就是提高和强化企业风险的防范能力，这里特别要提出的就是债务风险，我们原来的华源集团教训历历在目，就是资金链断裂，企业还有很多优良资产，就是因为债务过大，一家银行动手，所有银行都来抢钱，结果垮了，这个我们早就提醒过所以说现在要高度重视债务风险，严格控制债务增加，

　　第二还要防范汇率风险，我前面说了，自身感受也是如此，对汇率的风险要有效规避。

　　第三就是全面推进精细化惯例，必须细算涨，要牢牢控制成本，不是说工资不能涨，但是一块涨，总的有一块降，你的成本涨，但是销售上不去，你不是自己为难自己吗，等着关门吗，我认为这些道理也要让职工明白，产品卖得出，产品卖不出哪有企业在，有条件的随着物价指数上升工资可以适度上涨，我认为是应该的，没有条件的我们就先把困难职工照顾住，真正家庭有困难的我们一定要照顾到，我相信职工是会理解的，有条件不做不行，没有条件乱作也是不行的，在这些方面我们提倡，中央企业要承担中央企业的责任，在管理上，我不想细谈，因为各个企业情况不一样，但是要求只有一条，不能粗，特别是我们总会计师，你要承担这个责任，向主要负责人要及时提出你的建议：我们企业今年主要的矛盾点在哪，我建议的主要措施是什么，哪些成本必须实时控制住，控制不住现在要出毛病就是大毛病，应收账款赶紧收，要学银行，抢钱你也要快点，不能像从前一样了，一旦客户不行了，变成死帐，现在我们房地产已经出现这种情况，要用我们最简单的一句话，四个字，紧收、紧支。就是支出要从紧，收入要抓紧，应收账款时间长要看看什么原因，不行的上法院也要赶紧，因为我们已经感觉到现在从严的货币政策越来越严，国务院有明确要求，有保有压，但是要真正做到谈何容易。我们好不容易花了五年时间才换来目前的好景，不要轻易的就把好景断送，所以支出要从紧，应收的赶紧收，把自己的企业弹性搞大一些，不要搞到死路一条。

　　最后我想讲一下安全生产、保密和稳定问题。今年一季度我们中央企业发生比较大的安全事故7起，死亡68人，包括失踪，事故起数减少3起，但是死亡人数增加了14人，关键是交通事故，交通事故3起，死了52人，建筑施工事故是3起，死亡10人，煤矿事故1起，死亡6人。

　　按照最近中央气象台和水利部联合召开的汛期气候预测，6-8月份的情况，主要有三点：

　　一是夏季的降水量总体偏少，多雨的位置偏北，今年在黄淮、长江流域部分上游流域可能发生洪涝灾害。

　　二是夏季全国大部气温要比常年同期偏高，江南大部门、四川盆地以及新疆大部门会出现高温热浪，可能性较大。

　　三是沿海登陆的热带气流个数较常年偏多。所以我们中央企业要做好统筹安排，特别是两大电网公司，多年来电网建设滞后，国家在发电和电网建设也存在不平衡。各个企业在汛期安排上要超前考虑，今年不同往常，来得早，来的猛。

　　另外今年是奥运年，安全稳定任务很重，在这点上，我们中央企业一定要把好关，西藏发生的事情不是孤立的，他是有深刻的背景，按照他们的预期，现在还不是高潮，要到奥运会才是高潮，安全稳定工作繁重，我们各单位的要害部门一定要严加看守，有必要的要请武警，别的不怕，就怕不要命的，南航化解的这次空难很危险啊，因此真正的要害部门要配武警的及早提出申请，对于中央企业来说，安全稳定一定不能出问题，最近我们还要开专门的稳定会。

　　另外就是保密，各单位的网络一定要注意，各单位保密的资料一定不能放在与网络连接的电脑上，已经出了不少事情，只要放在与互联网上的电脑上，都能被偷走，最近的几起案件给了我们很多教训，另外还要注重企业内部泄密，拿着企业的资料去换钱，因此，企业的安全、保密一定要放在心上，同时关键是落实好责任，有责任单位和责任人，真正出了大事一定要追究责任，我们中央企业最好不要出事，一旦出事还是那句老话，抓住第一时间，第一时间不能丧失，丧失了就会越来越被动，最近东航飞行员返航的事情闹得很大，应该说东航领导还是很重视，但是还是没有抓住第一时间，舆论不断报道，国内国外一起，像这样的事情完全避免不太可能，一旦发生，我们的企业要抓住第一时间，主动地、诚实地向媒体通报情况，在调查有进展就说有进展，没有就说没有，你天天通报，你就抓住主动，所以我对媒体的态度就是诚实，诚实是经得起历史的推敲，你要是扭曲，他比你扭曲的更大，所以我们说要认真做调查，要实事求是、依法依规处理，你要说原因都要客观原因。通过今天这个会我想我们各个企业要抓好这项工作，同时党委书记还是要牢牢抓住我们党员队伍，党员队伍不出问题，企业不会出问题，党员出了毛病那就不是小事情，我们搞党员先进性教育要建立长效机制，我认为就是要永葆先进性，党员不先进，你还带动谁啊，凝聚谁啊。关于安全、保密和稳定希望会后各个企业好好落实责任，主要领导要过问，落实好，今年是个特殊年份，工作要做特殊安排，奥运会要开好不容易，所以请各个企业的主要负责同志通盘安排好这些工作。

　　用两句话作为我的结束语：做好最充分的准备，应对最难情况的挑战。希望我们共同努力，能够继续保持我们中央企业好的势头，为我们党、我们国家做出我们中央企业应有的贡献，谢谢大家，散会。